Volledige CFD-voorstellen omvatten toekomstige wijzigingen in technologiepotten Negatieve prijzen en energieopslag

- Mar 06, 2020-

Bron: current-news.co.uk


Afbeelding: BEIS.


Het formele consultatiedocument over wijzigingen in de Contracts for Difference-regeling omvat een mogelijke herziening van technologiepotten, een uitbreiding van de regel voor negatieve prijsstelling en een versoepeling van de meetvereisten voor energieopslag.


Eerder vandaag werd onthuld dat de overheid gevestigde, zogenaamde 'Pot 1'-technologieën terug zou verwelkomen in toekomstige CfD-toewijzingsrondes, waardoor wind op zee en PV kunnen concurreren voor mogelijke ondersteuning.


Een formeel consultatiedocument, dat vanavond (2 maart 2020) is uitgegeven, geeft volledige details van die potentiële veranderingen, waardoor gevestigde technologieën vanaf volgend jaar weer welkom zouden zijn.


De raadpleging, gelanceerd door het Department for Business, Energy and Industrial Strategy (BEIS), bevestigt het voornemen van de regering om opnieuw gevestigde technologieën te ondersteunen door een competitie voor Pot 1-technologieën van Allocation Round 4 (AR4) te introduceren, die volgend jaar zal plaatsvinden. .


BEIS schrijft in de raadpleging dat, hoewel het op de hoogte is van gevestigde technologieën die zonder subsidieondersteuning op handelaarsbasis naar voren komen, het risico blijft bestaan dat onvoldoende aantallen van dergelijke projecten naar voren zullen komen om de hernieuwbare capaciteit te leveren die nodig is om koolstofarm te worden.


Alle technologieën die voor contracten concurreren, moeten echter nog steeds de steun hebben van hun lokale gemeenschappen. Zulke gemeenschappen moeten een 'effectievere stem' krijgen over ontwikkelingen en een 'definitief zeggenschap' hebben over het al dan niet doorgaan van projecten.


In een reactie op de veranderingen zei bedrijfs- en energiesecretaresse Alok Sharma - zelf slechts een paar weken in de functie -: “Onze bijdrage aan de klimaatverandering beëindigen betekent dat het Verenigd Koninkrijk een wereldleider wordt in duurzame energie.


"We zijn vastbesloten om dat te doen op een manier die voor iedereen werkt, luisteren naar lokale gemeenschappen en hen een effectieve stem geven in beslissingen die hen aangaan."


BEIS heeft echter weerstand geboden aan elke potentiële drang om technologieën opnieuw toe te wijzen aan verschillende potten. Bij £ 39,65 / MWh wekte de uitoefenprijs van verschillende offshore windprojecten in de derde toewijzingsronde, gepland voor levering in 2023/24, het vooruitzicht op voldoende volwassenheid om te worden vastgesteld, BEIS zei echter dat de herallocatie van technologieën, of de introductie van technologieneutrale veilingen, verhoogde het risico dat goedkope hernieuwbare energiebronnen werden gedragen door degenen die in staat zijn op grotere schaal in te zetten.


Maar de raadpleging stelt wel een alternatieve structuur voor de potten voor, met een nieuwe 'Pot 3' die specifiek en uitsluitend voor offshore wind is uitgehouwen, met drijvende offshore wind die deze in Pot 2 vervangt. De redenen hiervoor en de in overweging te nemen vragen, staan op pagina 21 en 22 van de raadpleging.


Energie opslag


Het belang van de energieopslagindustrie in het VK zal echter het meest gewekt worden door het gedeelte dat de toevoeging van opslag in CfD-ronde-toewijzingen stelt, waarbij de activaklasse van cruciaal belang wordt geacht voor de bredere systeemintegratie van de hernieuwbare capaciteit die de veilingen aanschaffen.


Momenteel kan opslag worden toegevoegd aan CfD-sites zolang ze voldoen aan de voorwaarden van hun respectieve contract, maar ze moeten apart worden gemeten op het aantal dat ze niet als onderdeel van de faciliteit zelf worden beschouwd. In een consultatie uit 2016 werd deze extra meting door een aantal respondenten als een last beschreven.


BEIS stelt daarom een aantal vragen om te onderzoeken wat er gedaan kan worden om een bredere co-locatie van opslag te vergemakkelijken met hernieuwbare generatoren die CfD-contracten aangaan, te beginnen met het type opslagoplossingen dat kan worden aangekocht, welke belemmeringen voor co-locatie bestaan het CfD-raamwerk en welke wijzigingen kunnen worden aangebracht om collocatie beter te vergemakkelijken.


Negatieve prijsstelling


De raadpleging omvat ook ruimte voor veranderingen in de manier waarop negatieve prijzen worden behandeld binnen het CfD-kader, een factor die vooral op het juiste moment komt gezien de toegenomen incidentie van dergelijke perioden tot nu toe dit jaar.


In het bestaande kader wordt de verschilbetaling van een generator - de aanvullende betaling tussen de dag vooruit en de uitoefenprijs - beperkt tot die uitoefenprijs, wat betekent dat exploitanten geen grotere betalingen kunnen ontvangen als de prijzen negatief worden. Dit wordt verder verergerd door de toevoeging van een regel die betalingen aan alle CfD-ondersteunde generatoren stopt als de prijzen gedurende zes of meer opeenvolgende uren onder nul zijn, ontworpen om het risico van verhoogde kosten voor consumenten te verminderen.


De regering stelt nu voor om de bestaande negatieve prijsregel uit te breiden en ervoor te zorgen dat verschilbetalingen niet worden betaald aan CfD-generatoren wanneer de day-ahead-uurprijs voor een bepaalde periode negatief is. Deze wijziging zal volgens BEIS contracthouders ervan weerhouden op een manier te produceren die "niet nuttig is voor het totale systeem" en zal de prikkels voor generatoren versterken om responsief en flexibel te zijn, zoals door toevoeging van opslag.


Meer specifieke ontwerpherzieningen van het CfD-contract moeten op een later tijdstip worden gepubliceerd en terwijl BEIS Baringa heeft belast met een analyse van negatieve prijzen - opgenomen in het consultatiedocument - heeft de afdeling te veel beloofd om een oproep voor bewijsmateriaal te doen over mogelijke verdere wijzigingen in dit verband.


Volgende stappen


De consultatie van BEIS zal open blijven tot 22 mei 2020, waarna de afdeling zal beraadslagen over reacties en deze zal verwerken in eventuele toekomstige herzieningen van het CfD-schema en contracten. AR4 is gepland om door te gaan in 2021 zoals eerder gepland.